1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році icon

1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році



Назва1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році
Сторінка4/5
Дата конвертації13.07.2012
Розмір0.91 Mb.
ТипЗакон
джерело
1   2   3   4   5
1. /р_шення 1209/~$ш.ь1209.doc
2. /р_шення 1209/Р_ш.ь1209.doc
3. /р_шення 1209/зм_ст програми.doc
4. /р_шення 1209/зм_ст.doc
5. /р_шення 1209/програма.doc
Рішення тридцять восьма сесія п’ятого скликання від 12. 05. 10. №1209 м. Житомир Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку міста Житомира на 2010рік
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році
Зміст
Додаток до рішення міської ради від 12. 05. 10. №1209 програма

Основні проблемні питання:

- недостатнє медикаментозне забезпечення пільгових категорій хворих, в тому числі і життєво необхідними ліками;

- погіршення ситуації з розповсюдження ВІЛ-інфекції, яка вийшла за межі груп ризику;

- високий рівень захворюваності населення міста на туберкульоз;

- недостатній рівень розуміння переваг ведення здорового способу життя у жителів міста;

-соціальна незахищеність медичних працівників: відсутність коштів на страхування медичних працівників, які мають ризик отримати профзахворювання відсутність виплат на оздоровлення;

- невідповідність матеріально-технічного забезпечення лікувально-профілактичних закладів згідно з сучасними стандартами діагностики та лікування (потребує заміни рентген апаратура, хірургічно–ендоскопічне обладнання, УЗД апаратура, лабораторне та фізіотерапевтичне обладнання);

- зношеність твердого інвентарю;

- недостатня забезпеченість санітарним транспортом;

- не відпрацьовано принципи стимулювання медичних працівників за інтенсивність праці та якість лікування;

- незадовільний технічний стан мереж водо-, теплопостачання, каналізаційних систем лікувально-профілактичних закладів;

- незавершеність об'єктів будівництва та реконструкції лікувальних закладів;

- відсутність в лікарнях автономних джерел енергоживлення;

- відсутність пожежної сигналізації.

Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню:

-збереження наявної мережі лікувальних закладів;

- удосконалення системи інформаційного забезпечення діяльності закладів медичної допомоги;

- підготовка та перепідготовка лікарів та медичних сестер на кафедрі “сімейної медицини“ Житомирського інституту медсестринства;

- забезпечення пільгової категорії населення медикаментами;

- впровадження новітніх методів діагностики та лікування з використанням сучасної апаратури;

- активний пошук закордонних інвестицій, розробка проектів для залучення грантів;

- комп’ютеризація лікувально–профілактичних закладів: поступове втілення програмного забезпечення програми „Стаціонар”, „Поліклініка”;

- раціональне та ефективне використання бюджетних коштів та дотримання пріоритетів фінансування;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров'я міста, зокрема:

  • реконструкція інфекційного відділення, приміщень під розташування приймально–діагностичного відділення, уроло–нефрологічного та травматологічного відділень КУ „Центральна міська лікарня № 1”, діагностичного відділення стаціонару;

  • завершення реконструкції частини хірургічного корпусу по вул. Сабурова,2-я, КУ “Центральна міська лікарня №2“;

  • реконструкція мереж водопостачання та водовідведення, заміна сантехсистем у стаціонарі центральної міської лікарні №1, центральної міської лікарні №2, центральної дитячої міської лікарні;

  • завершення будівництво лікувального корпусу стаціонару центральної дитячої міської лікарні;

  • реконструкція покрівлі дитячої стоматологічної поліклініки;

  • оновлення автомобільного парку станції швидкої та невідкладної медичної допомоги та лікувально-профілактичних закладів міста;

  • влаштування дизельних установок, пожежної сигналізації.


Очікувані результати:

- поліпшення показників стану здоров’я населення;

- подальше зниження показника малюкової смертності;

-забезпечення 100 відсоткового рівня охоплення дітей основними видами профілактичних щеплень;

- забезпечення населення міста якісною швидкою та невідкладною медичною допомогою;

- формування санітарно–медичної культури, усвідомлення переваг здорового способу життя у мешканців міста;

- комфортні умови для перебування хворих та роботи працівників лікувальних установ.


6.2 Освіта


Головна мета: створення умов для всебічного розвитку дитини як особистості, розвиток її талантів, розумових і фізичних здібностей через систему багатопрофільної дошкільної, загальної та середньої та позашкільної освіти.


Оцінка поточної ситуації

В 2010–2011 навчальному році в місті функціонує 25 денних загальноосвітніх шкіл, 3 гуманітарні гімназії, 3 ліцеї, міський колегіум, 6 навчально–виховних комплексів “школа–садок”, 2 вечірні та 3 приватні школи, 38 дошкільних закладів.

В місті збережено мережу дошкільних навчальних закладів, загальноосвітніх шкіл, позашкільних навчальних закладів. Мережа дошкільних навчальних закладів складає 38 закладів, з яких 6 закладів–центри розвитку дитини. В порівнянні з 2008-2009 навчальним роком кількість дітей в ДНЗ збільшилась на 1 групу або на 345 дітей.

У 2009-2010 навчальному році в місті функціонує 24 денні загальноосвітні школи, 3 гімназії, 4 ліцеї, 1 колегіум, 6 навчально-виховних комплексів “школа-садок“. Відбулось збільшення на 4 класи (158 учня), відкрито 126 груп продовженого дня (була 121 група). У вечірніх школах відкрито 36 класів, якими охоплено 745 учні. У позашкільних закладах мережа збережена у порівнянні з 2008-2009 навчальним роком. Створюються умови для розширення мережі закладів освіти нового типу з урахуванням запитів і потреб жителів мікрорайонів міста.


Основні проблеми та питання:

-недостатнє фінансування на утримання закладів освіти;

-неузгодженість мережі навчальних закладів, у першу чергу, дошкільного виховання з реальними проблемами та бюджетним забезпеченням;

-недостатнє забезпечення всіх пільгових категорій дітей безкоштовним харчуванням згідно натуральних норм;

-двозмінність роботи окремих загальноосвітніх шкіл.

-недостатня забезпеченість навчальним обладнанням та посібниками навчальних кабінетів;

-високий ступінь зношеності матеріально - технічної спортивної бази навчального приладдя, інвентаря та шкільних меблів;

-недостатнє фінансування на забезпечення виконання протипожежних заходів;

-морально застаріле обладнання харчоблоків в закладах освіти;

відсутність сучасних енергозберігаючих технологій.


Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню:

-збереження мережі загальноосвітніх закладів;

-фінансування заходів по утриманню і реконструкції будівель, заміни матеріально-технічної бази, укомплектування навчальним обладнанням та оновлення шкільних меблів;

-збільшення вартості харчування на одну дитину в день згідно натуральних норм;

-продовження впровадження комп’ютеризації, сучасних технологій та створення сучасної локальної мережі та програмового забезпечення в закладах освіти;

-сприяння розвитку мережі навчальних закладів, у тому числі нового типу;

-призначення грантів міського голови творчопрацюючих педагогічних працівників;

-поетапне впровадження заходів по енергозберігаючих технологіях;

-впровадження заходів з питань охорони праці;

-розробка освітньої програми щодо поводження з твердими побутовими відходами.


Очікуванні результати:

-зміцнення навчально-матеріальної бази;

-забезпечення учнів і дітей безкоштовним харчуванням відповідно натуральних норм згідно Закону України “Про освіту”;

-приведення мережі загальноосвітніх навчальних закладів у відповідність до потреб громади міста;

-забезпечення безпечних умов перебування дітей в навчальних закладах;

-раціональне використання природних енергетичних ресурсів, досягнення економічного ефекту;

-соціальна підтримка дітей та педагогів;

-підвищення якості освіти;


6.3 Культура


Головна мета: удосконалення роботи шкіл естетичного виховання, створення максимально сприятливих умов для творчого розвитку особистості, розкриття її здібностей, задоволення духовних і естетичних потреб громадян міста, розвиток народної творчості та популяризації національних звичаїв та обрядів, збереження і розвиток культурної інфраструктури міста, формування й розвиток високоефективного і конкурентоздатного екскурсійно-туристичної сфери на території міста, відродження, збереження та розвиток одного з важливих елементів традиційної культури Українського народу–художніх промислів.


Оцінка поточної ситуації:

Робота міської ради в сфері культури була спрямована на розвиток культурних традицій міста, збереження історичних цінностей, забезпечення доступності закладів культури для всіх верств населення.

Заклади культури міста повністю забезпечені кадрами, розстановка фахівців здійснюється відповідно до їх фахового профілю.

В КЗ “Палац культури“ проведено 534 культурно-масових заходів.

В обласних оглядах-конкурсах солістів виконавців, ансамблевої гри та художніх виставках взяли участь 120 вихованці музичних і художньої школи, з них 42 посіли призові місця.

Книжковий фонд комунального закладу “Централізована бібліотечна система“ складає 320,1 тисяч екземплярів, книговидача складає 538,0 тис. примірників, кількість читачів склала 28,1 тис., з них підлітків та дітей–18,1 тис.

В комунальному підприємстві “Парк культури та відпочинку ім. Ю.Гагаріна“ налічується 311 об’єктів дозвілля. За звітний період парк відвідали 356,9 тис. чоловік, платних послуг надано на 1626,1 тис. грн.

До комунального підприємства “Об’єднана дирекція кінотеатрів міста” входить 3 кінотеатри, що працюють на умовах госпрозрахунку. Продемонстровано 206 кінофільмів, з них 97–вітчизняного виробництва, відбулося 2461 кіносеанс. Кінотеатр відвідали 76,3 тис. глядачів, з них більше 48,6 тис.-це діти та підлітки.

Відповідно до четвертого напрямку “Житомир – культурно-історичний центр“ Стратегічного плану розвитку міста Житомира на 2008-2017 років в 2009 році продовжувалась робота по вивченню туристичного потенціалу міста.

Проведено конкурс серед старшокласників міста “Житомир для туристів“, по результатах якого розроблено 6 туристичних маршрутів і видані буклети.

Ведеться відповідна роботи по інвентаризації об’єктів культурної спадщини, збиралися матеріали для виготовлення паспортів та облікових карток пам’яток історії та культури.

В 2009 році розпочаті роботи по завершенню будівництва основного корпусу комунального початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу музичної школи № 1 ім. Б.М.Лятошинського за рахунок коштів стабілізаційного фонду, передбачених для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів.

На виконання проекту “Впровадження енергозберігаючих технологій в закладах культури“ встановлено прилади обліку теплової енергії в філії комунального закладу “Палац культури“ клубі Соколова Гора і комунальному спеціалізованому початковому мистецькому навчальному закладі музичній школі № 4 на загальну суму 110,0 тис.грн.


Основні проблемні питання:

-відсутність приміщення для комунального закладу “Палац культури“;

-закінчення будівництва основного корпусу КПСМНЗ музичної школи № 1 ім. Б.М.Лятошинського;

-відсутність міського музею;

-відсутність транспорту для здійснення розвитку туристичної інфраструктури міста;

-застаріла матеріально-технічна база закладів культури;

-недоукомплектованість бібліотечних фондів вітчизняними виданнями, музичних шкіл – музичними інструментами;

-потребують реконструкції приміщення КПСМНЗ музичних шкіл №№ 2,4, філії КЗ “Палац культури“ клубу Соколова Гора, КЗ “Централізована бібліотечна система“, літньої естради КП “Парк культури та відпочинку ім.. Ю.Гагаріна“, кінотеатру “Космос“, “Жовтень“, добудови КПСМНЗ художня школа;

-удосконалення інфраструктури міського туризму;

-формування міського туристичного продукту.


Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню:

-збереження та розвиток мережі закладів культури міста;

-розвиток та збереження культурних традицій міста, художньо-естетичної і музичної освіти дітей та підлітків;

-підтримка та подальший розвиток високопрофесійного мистецтва, аматорських колективів;

-створення сприятливих умов для залучення дітей до шкіл естетичного виховання як початкової ланки мистецької освіти, виховання і підтримки юних талантів;

-доступність закладів культури для всіх верств населення;

-зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури, а саме: придбання музичних інструментів, відео-аудео, комп'ютерної техніки, обладнання для закладів культури;

-забезпечення бібліотек міста періодичними виданнями, вітчизняною та зарубіжною літературою;

-проведення реконструкції музичних шкіл №№ 2,4, філії КЗ “Палац культури“ клубу Соколова гора, КЗ “Централізована бібліотечна система“, літньої естради КП “Парк культури та відпочинку ім. Ю.Гагаріна“, кінотеатрів “Космос“, “Жовтень“, добудови КПМНЗ художньої школи;

-придбання спецавтотранспорту для галузі культури (бібліобусу для КЗ “Централізована бібліотечна система“, екскурсійного автобусу для екскурсійного обслуговування гостей міста);

-розвиток і вдосконалення інфраструктури міського туризму;

-розробка і впровадження на туристичному ринку прогресивних технологій обслуговування.

У зв’язку з економічною кризою та обмеженим фінансуванням, з метою сприяння стабільному функціонуванню бюджетних закладів культури міста у 2010 році в першу чергу буде забезпечуватися у повному обсязі виплата заробітної плати та проведення розрахунків за комунальні послуги та спожиті енергоносії.

При збільшенні фінансування кошти будуть спрямовуватися на покращення матеріально-технічного оснащення закладів культури, поточні ремонти приміщень, придбання музичних інструментів, літератури для бібліотек.


Очікувані результати:

-забезпечення на території міста реалізації державної політики у сфері культури, мистецтва, народних промислів, кінообслуговування татуризму;

-створення максимально сприятливих умов для здобуття доступної і якісної позашкільної освіти, для розвитку професійного та аматорського мистецтва;

-підвищення рівня художньо-естетичної і музичної освіти дітей та підлітків;

-популяризація української національної культури;

-задоволення духовних і естетичних потреб громадян міста;

-розвиток та популяризація національних звичаїв та обрядів;

-створення максимально сприятливих умов для розвитку професійного та аматорського мистецтва;

-реалізація нових підходів до формування середовища, що сприяє найбільш повному виявленню та розвитку особистості;

-залучення більшої кількості читачів до бібліотек міста для ознайомлення з кращими зразками української та зарубіжної літератури;

-вдосконалення рівня надання бібліотечних послуг населенню, підвищення ефективності використання бібліотечних фондів, зростання наукового, освітнього та інформаційного потенціалу бібліотек;

-забезпечення державного обліку та контролю за збереженням і використанням об’єктів культурної спадщини;

-створення в м. Житомирі конкурентоспроможної туристичної інфраструктури;

-формування у громадян почуття гордості за рідне місто, збагачення духовного життя мешканців та гостей міста шляхом проведення мистецьких заходів.


6.4 Молодіжна і сімейна політика


Головна мета: реалізація у місті завдань у напрямку молодіжної, сімейної, гендерної політики; створення правових, соціальних та економічних умов для незалежного функціонування та розвитку сім’ї, утвердження духовно і фізично здорової, матеріально та соціально благополучної сім’ї, забезпечення виконання сім’єю основних її функцій. Розвиток молоді Житомира та покращення її становища шляхом безпосередньої участі як у формуванні політики відносно питань, що стосуються інтересів молоді, так і в реалізації діяльності щодо вирішення цих питань.


Оцінка поточної ситуації:

Упродовж 2009 року охоплено всіма формами оздоровлення 15678 дітей міста, в тому числі: за кошти з міського бюджету–1561 дитину, за рахунок часткової доплати із коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності1742 дитини. В 27 таборах з денним перебуванням дітей на базі міських навчально-виховних закладів відпочивало 1309 дітей.

На виконання Програми “Молодь Житомира” забезпечено підтримку та проведення 19 широкомасштабних заходів, якими було охоплено біля 20 тис. молоді.

Із зареєстрованих 54 молодіжних громадських організації та об’єднань тільки 10 співпрацюють з органами місцевого самоврядування.

Усі заходи проводяться під девізом: “Молодь за здоровий спосіб життя“.

З метою реалізації молодіжних соціальних проектів, затвердження молодими людьми аналітичних навиків формування власних бізнес-проектів, в рамках молодіжного освітнього модуля “Лабораторія бізнес-моделювання“, спільно з Житомирським молодіжним громадським об’єднанням „ХХІ Платформа” проведено V Житомирську міську юнацьку конференцію з бізнес-моделювання.

На виконання Програми по підтримці сім’ї “Родина Житомира” на 2008-2011 роки з міського бюджету в 2009 році виділено 75 тис. грн., проведено 12 заходів для 2000 сімей.

У місті Житомирі проведена паспортизація багатодітних сімей у відповідності до затвердженої картки обліку. Станом на 01.01.2010 року в Єдиний реєстр багатодітних сімей внесено 598 багатодітних сімей,

Продовжено роботу дорадчого органу по роботі із сім’ями, які опинилися у складних життєвих обставинах, та прийняті відповідні рішення стосовно 133 сімей.

Надано допомогу в оформленні документів та надіслано клопотання до обласної державної адміністрації про присвоєння Почесного звання „Мати-героїня” 27 багатодітним жінкам міста.

Продовжує роботу міський культурно-спортивний центр, в підпорядкуванні якого знаходиться 17 клубів, які забезпечують позашкільною освітою 2986 чол., в т.ч.: 1560 дітей-гуртківців та 468 дітей, які вільно відвідують гуртки, залучено до занять 958 дорослих.


Проблемні питання:

- поширення негативних явищ (туберкульозу, ВІЛ/СНІДу, наркоманії та тютюнопаління);

- необхідність підвищення рівня культури сімейних стосунків, формування та розвитку сімейних цінностей та утвердження відповідального батьківства;

- збільшення кількості сімей, які знаходяться у кризовій ситуації і потребують сторонньої допомоги;

- відсутність житла у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- недостатня кількість коштів на оздоровлення дітей пільгових категорій;

- недостатній рівень патріотичного виховання молоді;

- високий рівень захворюваності серед дітей та молоді та збільшення кількості дітей із функціональними обмеженнями.


Основні завдання:

-проведення соціально-профілактичних, інформаційно-просвітницьких акцій протидії туберкульозу, ВІЛ/СНІДу, наркоманії та боротьби з тютюнопалінням;

-активізація роботи по підвищенню рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов’язків шляхом активізації участі батьків у семінарах, тренінгах, культурно-масових та спортивно-масових заходах, що сприятиме формуванню та розвитку сімейних цінностей та утвердження відповідального батьківства;

-поширення досвіду благодійних, молодіжних, дитячих громадських організацій щодо взаємодопомоги батьків дітей з особливими потребами та надання психологічної підтримки за принципом „батьки для батьків”;

-проведення профілактичної та роз’яснювальної роботи серед батьків з метою запобігання жорстокому поводженню з дітьми;

-проведення роботи з залучення громадських, міжнародних організацій, благодійних фондів до створення та реалізації спільних проектів, спрямованих на підвищення рівня інформованості громадян щодо запобігання і протидії торгівлі людьми;

-проведення роботи дорадчого органу по роботі із сім’ями, які опинилися у складних життєвих обставинах, міської міжвідомчої комісії з питань попередження насильства в сім’ї, міжвідомчої ради з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми;

-сприяння більш широкому залученню дітей та молоді до участі у заходах військово-патріотичного виховання;

-оздоровлення дітей пільгових категорій;

-проведення заходів та підтримка проектів молоді, громадських дитячих та молодіжних організацій і об’єднань.

Очікувані результати:

Забезпечення оздоровлення та організованого відпочинку дітей під час літніх канікул не менше 55 %, поліпшення організації змістовного дозвілля молоді, підтримка ініціатив молоді щодо участі у її громадському житті, попередження проявів насильства у сім’ї та запобігання торгівлі людьми, надання послуг з працевлаштування молоді для заняття власною справою та вторинної зайнятості.


6.5 Соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю


Головна мета: Створення необхідних умов для розвитку молодого покоління, розкриття його здібностей і творчого потенціалу, надання комплексної соціальної допомоги сім’ям, дітям та молоді, які знаходяться у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, створення умов для вибору позитивних життєвих орієнтирів.


Оцінка ситуації:

При Центрі діють спеціалізовані формування з метою надання комплексної соціальної допомоги сім’ям, дітям та молоді: Служба соціальної підтримки сімей, Служба соціальної підтримки дітей та молоді з функціональними обмеженнями та членів їх сімей, Служба соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, випускників інтернатних закладів, Служба соціального супроводу неповнолітніх та молоді, які перебувають у місцях позбавлення волі та повертаються з них, Мобільний консультаційний пункт соціальної роботи, Служба соціально-профілактичної роботи, Школа волонтерів.

Соціальним супроводом охоплено близько 90 сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, а також 11 прийомних сімей та 5 дитячих будинків сімейного типу, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування. При Центрі функціонує 5 гуртків за інтересами для дітей та молоді з функціональними обмеженнями, здійснюється індивідуальна робота залучених спеціалістів на дому з дітьми та молоддю, які не можуть самостійно пересуватися.


Основні проблемні питання:

-відсутність у місті соціальних об’єктів для вирішення проблем раннього соціального сирітства;

-відсутність соціальних об’єктів для адаптації молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

-проблема насильства у сім’ї та жорстокого поводження з дітьми;

-недостатня поінформованість населення щодо форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

-збільшення кількості сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;

-проблема поширення негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі (тютюнопаління, алкоголізм, наркоманія, інфекції, що передаються статевим шляхом, ВІЛ/СНІД).


Основні завдання та напрямки реалізації Програми:

-надання комплексної соціальної допомоги різним категоріям сімей, дітям та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;

-соціальне інспектування кризових та неблагополучних сімей з подальшим встановленням соціального супроводу (за згодою сторін);

-соціальний супровід жінок, які мають намір відмовитися від новонародженої дитини;

-організація соціального супроводу прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, діти та молодь даної категорії, які перебувають в інтернатних закладах, соціальному гуртожитку;

-охоплення більшої кількості дітей та молоді з функціональними обмеженнями гуртковою роботою, та дітей, які не можуть самостійно пересуватися, індивідуальною роботою, продовження надання комплексної соціальної допомоги дітям та молоді з особливими потребами та членам їх сімей;

-проведення інформаційно-консультаційної та правової роботи, спрямованої на підвищення ролі сім’ї в духовому та інтелектуальному розвитку дітей, запобігання їх бездоглядності;

-профілактика негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі, утвердження цінностей здорового способу життя;

-активізація роботи із запобігання поширенню у місті ВІЛ-інфекції шляхом проведення первинної профілактики серед дітей та молоді через роботу Мобільного консультаційного пункту соціальної роботи та вторинної профілактики через функціонування Служби соціально-профілактичної роботи.


Очікувані результати:

- зменшення кількості випадків раннього соціального сирітства;

- збільшення кількості індивідуальних соціальних послуг жінкам, які народили дитину та мають намір від неї відмовитися;

- підвищення рівня соціальної адаптації до самостійного життя дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, молоді даної категорії;

- охоплення більшої кількості дітей та молоді з функціональними обмеженнями гуртковою та індивідуальною роботою з метою розвитку їх творчих здібностей;

- створення належних умов для надання соціальної допомоги батькам, які виховують дітей та молодь з функціональними обмеженнями;

- збільшення кількості осіб з числа неповнолітніх та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі, умовно засуджених, котрі утвердилися у виборі позитивних життєвих орієнтирів;

- зменшення кількості дітей та дорослих осіб, які постраждали від насильства у сім’ї та жорстокого ставлення;

- створення належних умов для можливості надання комплексної соціальної допомоги дітям та молоді, а також членам їх сімей, які постраждали від насильства та жорстокого ставлення;

- зменшення негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі;

- залучення широких верств учнівської та студентської молоді до діяльності щодо впровадження здорового способу життя на принципах “рівний-рівному“;

- зменшення підліткової злочинності;

- зростання інтелектуального та культурного рівня дітей та молоді;

- підвищення рівня поінформованості населення щодо отримання комплексної соціальної допомоги, профілактики негативних явищ, злочинності, раннього соціального сирітства, торгівлі людьми, насильства та жорстокого поводження;

- широке висвітлення процесу реалізації Програми у засобах масової інформації;

- створення належних умов для професійного зростання працівників Житомирського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.


6.6. Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності


Оцінка поточної ситуації:

На обліку в службі у справах дітей Житомирської міської ради перебуває 554 дитини:

в секторі опіки – 426 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

в секторі профілактики – 128 дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

У м. Житомирі створено та функціонують 5 дитячих будинків сімейного типу, в які влаштовано 36 дітей та 11 прийомних сімей, в які влаштовано 15 дітей. На даний час в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях м. Житомира виховується 51 дитина.


Основні проблемні питання:

виявлення на ранній стадії сімей, які не спроможні виконувати виховні функції, забезпечення захисту прав дітей, які виховуються у таких сім’ях.


Цілі та завдання на 2010 рік:

- запровадити ефективні форми роботи з дітьми та їх батьками з метою усунення причин безпритульності і бездоглядності;

- реалізувати право дітей на сімейне виховання, спрямувати роботу на впровадження сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- поповнювати єдину інформаційну систему ведення обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.


Очікуваний результат :

- зменшення кількості бездоглядних і безпритульних дітей;

- надання комплексної допомоги сім’ям з дітьми, проведення реабілітаційної роботи з дітьми та їх батьками.


6.7 Фізична культура і спорт


Головна мета: реалізація у місті державної політики у сфері фізичної культури і спорту, підвищення рівня фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи у навчально-виховній, виробничій, побутовій та соціальній сферах, зміцнення кадрового, матеріально-технічного, фінансового, інформаційного та організаційного забезпечення галузі.


Оцінка поточної ситуації:

Реалізація у місті державної політики у галузі фізичної культури і спорту здійснюється управлінням спільно з дитячо-юнацькими спортивними школами, спортивними федераціями, фізкультурно-спортивними товариствами та іншими громадськими організаціями у відповідності до чинного законодавства.

На розвиток сфери фізичної культури та спорту з міського бюджету профінансовано видатків в сумі 347,3 тис. грн.

На території міста працюють 15 спортивних шкіл, спортивні секції на базі загальноосвітніх навчальних закладів міста, до занять в яких залучено понад 6 тис. дітей шкільного віку. Кількість спортсменів, залучених до занять на відділеннях дитячо-юнацьких спортивних шкіл складає 4,5 тис. осіб.

У галузі працюють 563 штатні працівники сфери фізичної культури і спорту, з яких 116 – тренери-викладачі з видів спорту.

На території міста культивується 23 олімпійських види спорту, 16 видів спорту, що не входять до програми Олімпійських ігор та 5 видів спорту для спортсменів-інвалідів.

28 представників міста входять до складу збірних команд України, з літніх олімпійських видів спорту, 23 – з видів спорту, які не входять до програми Олімпійських ігор.

Матеріально-технічна база сфери спорту та фізичної культури у місті включає 357 спортивних об’єктів різної форми власності.

Протягом 2009 року управлінням, за підсумками участі у змаганнях та виконання контрольних нормативів, 115 спортсменам міста присвоєно другий спортивний розряд, подано клопотання на присвоєння першого спортивного розряду 38 спортсменам, кандидата у майстри спору України 40 спортсменам.

Забезпечено проведення 130 змагань із загальною кількістю учасників 9,5 тис. осіб та забезпечено участь 10 міських команд з видів спорту у 20 змаганнях обласного, всеукраїнського та міжнародного рівнів . Проведено 41 навчально-тренувальних зборів, до участі в яких залучено 380 чоловік.


Проблемні питання:

- відсутність спортивних споруд міжнародних стандартів для підготовки спортсменів та проведення змагань з видів спорту;

- незадовільний стан спортивної бази для занять фізкультурно-оздоровчою діяльністю та масовим спортом;

- недостатнє фінансування підготовки та участі збірних команд та окремих спортсменів у змаганнях обласного, Всеукраїнського та міжнародного рівнів;

- низький рівень роботи дитячо-юнацьких спортивних шкіл, що утримуються за рахунок міського бюджету у напрямку підготовки спортивних резервів;

- необхідність зміцнення кадрового потенціалу сфери фізичної культури і спорту.


Основні завдання:

-збільшення фінансування на підготовку та участь збірних команд та окремих спортсменів у змаганнях обласного, Всеукраїнського та міжнародного рівнів.

-активізація роботи щодо розвитку гуртків туристичного спрямування на базі підліткових клубів міського культурно-спортивного центру Житомирської міської ради „Фортуна”, „Ровесник”, „Орлятко”, „Берегиня”.

-розробка міської програми „Спортивний майданчик” на 2010-2012 роки.

-збільшення розміру стипендій обдарованим та перспективним спортсменам, визначених Положенням про порядок призначення стипендій міського голови для обдарованих та перспективних спортсменів міста Житомира, затвердженого рішенням міськвиконкому від 14.06.07 №418.

-підвищення рівня роботи дитячо-юнацьких спортивних шкіл, що утримуються за рахунок міського бюджету, у напрямку підготовки спортивних резервів.

-підвищення рівня роботи по залученню дітей до занять у відділеннях спортивних шкіл, в спортивних клубах, гуртках та секціях.


Очікувані результати:

- збільшення відсотка від загальної чисельності населення, залученого до фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи;

- збереження репродуктивного здорового населення, зменшення кількості учнів навчальних закладів міста, віднесених за станом здоров’я до спеціальної медичної групи;

- створення мережі сучасних спортивних майданчиків та інших споруд для занять масовим спортом та оздоровчою фізичною культурою;

- створення умов для підготовки спортсменів високого класу та проведення заходів Всеукраїнського та міжнародного рівнів, забезпечення підготовки не менше 50 членів збірних команд України;

- поліпшення роботи дитячо-юнацьких спортивних шкіл міста у напрямку підготовки спортивних резервів;

- збільшення відсотку від загальної кількості дітей та підлітків міста, які систематично відвідують заняття на відділеннях спортивних шкіл, в спортивних клубах, гуртках та секціях.


6.8.Інформаційний простір


Головна мета: створення єдиного конкурентного інформаційного простору міста, всебічне, об’єктивне та оперативне інформування мешканців Житомира про події в місті, створення додаткових умов для реалізації конституційних прав громадян на інформацію, систематичне оприлюднення офіційної інформації про явища та процеси, що відбуваються в економічній, соціальній та інших сферах життя, налагодження та розвиток конструктивної взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян, забезпечення стабільності громадсько-політичних міжнаціональних та міжконфесійних відносин у місті.


Оцінка поточної ситуації:

На сьогодні у місті Житомирі створені належні умови для отримання громадянами інформації про діяльність Житомирської міської ради та її виконавчих органів, міського голови.

На офіційному сайті Житомирської міської ради, у газеті “Місто“ та на Міському радіо, засновником яких є Житомирська міська рада, регулярно оприлюднюється інформація щодо життєдіяльності та розвитку міста: документи, проекти документів, які розробляються та ухвалюються Житомирською міською радою, її виконавчим комітетом; документи, які стосуються регуляторної діяльності; інформація про офіційні події, поточні рішення і дії органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб; інформація про відкриті конкурси, тендери, аукціони; роз'яснення з питань, які неодноразово повторюються у зверненнях громадян; статистична та аналітична інформація про правотворчу і управлінську діяльність органів місцевого самоврядування; довідкова інформація, тощо.

Діяльність Житомирської міської ради та її виконавчих органів також висвітлюють інші друковані та аудіовізуальні ЗМІ на договірних умовах.

Інформування громади забезпечується також системою спеціальних медійних заходів.

Проведено перший форум громадських організацій міста та підписано Хартію про співпрацю органів місцевого самоврядування
м. Житомира з неурядовими громадськими організаціями. Систематично проводяться засідання Громадської ради при Житомирському міському голові.


Основні проблемні питання:

Низька активність та кількість громадян, організацій, залучених до процесу розвитку громади міста.


Пріоритетні завдання та заходи по їх виконанню:

-формування за допомогою засобів масової інформації позитивної громадської думки про роботу Житомирської міської ради, її виконавчих органів, міського голови;

-інформування населення про роботу Житомирської міської ради, її виконавчих органів, результати та перспективи розвитку міста Житомира;

-інформаційне висвітлення нормотворчої та представницької діяльності міської ради та її виконавчих органів у друкованих та електронних засобах масової інформації;

-залучення житомирян до соціально важливих проектів, здійснюваних Житомирською міською радою та її виконавчими органами, до постійного діалогу між територіальною громадою м. Житомира та Житомирською міською радою та її виконавчими органами;

-надання вітчизняним та іноземним інвесторам інформації про потенційні можливості підприємств, організацій та установ міста шляхом оновлення в мережі Інтернет офіційного сайту міської ради;

-матеріально-технічне забезпечення координаційної діяльності громадських організацій, Громадської ради при Житомирському міському голові, засобів масової інформації;

- забезпечення та створення умов для проведення акредитації журналістів, семінарів, конференцій, прес-конференцій, круглих столів, конкурсів “Журналіст року”, тощо;

- подальша активізація інформаційно-презентаційної діяльності, підвищення міжнародного авторитету міста.


Очікувані результати:

-підвищення якості інформування населення міста Житомира;

-налагодження та розвиток конструктивної взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян;

-підвищення якісного рівню проведення заходів громадських об'єднань;

забезпечення міжнаціональної стабільності у місті Житомирі.


7. Безпека життєдіяльності


7.1. Охорона навколишнього природного середовища


Головна мета: забезпечення реалізації державної політики у галузі охорони довкілля, екологічної політики Житомирської міської ради, проведення ефективної і цілеспрямованої діяльності у галузі охорони навколишнього природного середовища міста.


Основні проблеми:

-забруднення малих річок та р. Тетерів неочищеними та недостатньо очищеними скидами від комунальних і промислових об'єктів та приватної забудови;

-відсутність проекту встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг вздовж річок та інших водних об'єктів м. Житомира;

-невідповідність санітарним та екологічним вимогам і стандартам діючого міського полігону;

-відсутність системи збирання, заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини та роздільного збору відходів;

- відсутність сміттєпереробного заводу;

-низький рівень експлуатації існуючих природоохоронних об'єктів, застарілі технологія та обладнання, які вичерпали свої технічні можливості;

-погіршення санітарного стану зелених насаджень міста, розвиток захворювань деревних насаджень-омели білої, мінуючої молі та інших, поширення карантинних та субкарантинних видів рослин;

-відсутність коштів для фінансування практичних природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів;

-недостатній рівень екологічного виховання та освіти населення, особливо молоді.


Пріоритетні завдання та заходи щодо їх реалізації:


На території міста Житомира здійснюється політика, спрямована на захист життя і здоров’я населення від негативного впливу забруднення навколишнього природного середовища, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи, охорону, раціональне використання і відтворення природних ресурсів.


Основними завданнями є:

-реалізація екологічної політики Житомирської міської ради, забезпечення виконання рішень міської ради та виконкому у галузі охорони навколишнього природного середовища;

-забезпечення екологічної безпеки, охорона, раціональне використання та відтворення природних ресурсів у м. Житомирі;

-впровадження та виконання міської комплексної програми по інвентаризації зелених насаджень м. Житомира та заходів по їх оптимізації;

-підготовка проекту Програми охорони навколишнього природного середовища м. Житомира на 2010-2014 роки;

-розробка міської Програми охорони та збереження малих річок, виготовлення проекту встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг вздовж річок та інших водних об'єктів м. Житомира;

-формування банку екологічних даних про стан навколишнього природного середовища;

-збільшення надходжень до міського фонду охорони навколишнього природного середовища у складі міського бюджету, спрямування його фінансових ресурсів на здійснення природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів;

-систематичне інформування населення міста про стан навколишнього середовища міста;

-підвищення рівня екологічної освіти та виховання населення шляхом проведення різноманітних екологічних акцій, фестивалів, виставок, інформування через ЗМІ.


Очікувані результати:

-зменшення техногенного та антропогенного навантаження на довкілля;

-поліпшення екологічного стану водних об'єктів міста, атмосферного повітря та забезпечення дотримання законодавства у сфері поводження з відходами;

-приведення в безпечний екологічний стан міського полігону твердих побутових відходів;

-охорона та поновлення зелених насаджень, благоустрій та озеленення міста;

-охорона та розвиток природно-заповідного фонду міста.


7.2. Природна і техногенна безпека


Пріоритетні завдання та заходи щодо їх реалізації:

1.Забезпечення готовності органів управління, служб цивільної оборони та сил цивільного захисту міста до реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру:

- забезпечення органів управління та сил цивільного захисту засобами індивідуального захисту, удосконалення їх технічного оснащення;

- створення та утримання в належних обсягах матеріальних резервів для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

- удосконалення та розвиток матеріально-технічної бази міської комунальної рятувальної служби на воді.

2. Удосконалення системи централізованого оповіщення цивільного захисту міста в інтересах запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру:

- запровадження міської автоматизованої системи оповіщення керівного складу цивільного захисту міста;

- забезпечення функціонування локальних та об’єктових систем оповіщення на потенційно небезпечних підприємствах міста та в місцях масового перебування людей.

3. Підвищення рівня безпеки функціонування хімічно небезпечних підприємств:

-реконструкція хлораторної станції 2-го підйому КП “Житомирводоканал“;

-обладнання систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об’єктах.

4. Забезпечення пожежної безпеки об’єктів міста:

- обладнання систем протипожежного захисту в будинках підвищеної поверховості;

- реконструкція та ремонт вуличних пожежних гідрантів.

5. Запобігання підтопленням території міста:

- проведення ремонтних робіт на водопідйомній греблі;

- виконання комплексу робіт щодо водопониження в руслах річок Крошенка та Руденка.

6. Навчання населення практичним діям при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій:

- забезпечення виконання плану комплектування слухачами навчально-методичного центру цивільного захисту на безпеки життєдіяльності області;

- проведення протягом року планових заходів з підготовки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях;

- організація та забезпечення діяльності навчально-консультаційних пунктів житлово-експлуатаційних підприємств;

- пропаганда питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності серед населення, учнів загальноосвітніх шкіл та вихованців дошкільних закладів;

- впровадження сучасних технічних засобів навчання та пропаганди з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності.


8. Розвиток сфери обслуговування населення


8.1. Житлове господарство


Головна мета - створення умов для збереження і раціональної експлуатації наявного житлового фонду.

Оцінка поточної ситуації:

В комунальній власності міста перебуває 1546 житлових будинків загальною площею понад 3.0 млн.кв.м.

Із загальної кількості житлових будинків до категорії ветхих віднесено 310 будинків, до категорії аварійних віднесено 59 будинків.

На капітальний ремонт житлового фонду в міському бюджеті на 2009 рік передбачені кошти в сумі 2981,8 тис. грн., що в 3,5 рази менше у порівнянні з попереднім роком.

Відповідно до запланованих заходів на об’єктах житлового господарства виконані наступні об’єми робіт:

Проведено очищення та ремонт систем опалення 8-ти житлових будинків за допомогою ефективної технології гідрохімічного очищення внутрішніх поверхонь трубопроводів та опалювальних приладів.

У повному об’ємі виконані електромонтажні роботи по влаштуванню зовнішнього освітлення під’їздів житлових будинків та прилеглих дворових територій у житловому фонді КВЖРЕП №1, 3, 8, 9,11 із застосуванням сучасних енергозберігаючих світильників серії Корвет та Делюкс.

Повністю завершені роботи по заміні аварійних балконів в житловому будинку № 12 по вул. Перемоги.

Капітально відремонтовано основних вузлів та деталей 78-ми ліфтів та відновлено роботу 5-ти ліфтів в житловому будинку № 54 по вул. Перемоги шляхом проведення капітального ремонту.

Повністю виконані капітальні ремонтно-відновлювальні роботи на 2-х ліфтах в житловому будинку № 28 по вул. Щорса, на 3-х ліфтах в житловому будинку по вул..Київська,53 та 5-ти ліфтах в житловому будинку по вул.. Шевченка,105.

Підприємство КАТП-0628 в поточному році проводили очищення під’їзної дороги до полігону, прокопку нових та очищення існуючих дренажних канав, очищення санітарної зони, ремонт будівель та техніки.

За рахунок коштів фонду охорони природного навколишнього середовища на міському полігоні ТПВ виконані роботи по укріпленню дамби фільтраційних відстійників.

Для зменшення навантаження на полігон придбано та встановлено прес для пресування ПЕТ-пляшки.

Вивезено та захоронено на міському полігоні 368,8 тис. куб.м. твердих побутових відходів.

Поруч з міським полігоном виділено земельну ділянку для будівництва заводу з переробки ТПВ, але, із-за не вирішення питання з фінансуванням будівництва, в поточному році роботи не розпочато.

Ліквідовано 20 несанкціонованих звалищ ТПВ, які були утворені мешканцями з житлових будинків приватного сектору.

Із-за відсутності фінансування не виконувалась програма з реконструкції житлових будинків перших масових серій та з реконструкції ветхого та аварійного житла.

В поточному році в комунальну власність міста прийнято 6 відомчих будинків.


Основні проблемні питання:

- обмеженість бюджетних асигнувань на покращання стану та системи обслуговування житлового господарства;

- обмеженість площі полігону по захороненню твердих побутових відходів;

- наявність ветхих та аварійних житлових будинків (14%) та будинків

перших масових серій 1960-1970 років забудови (13%);

- незадовільний стан систем пожежегасіння та димовидалення у житлових будинках підвищеної поверховості;

- повне зношення ліфтів у житловому фонді;

- недостатнє оснащення житлових будинків лічильниками холодної, гарячої води та теплової енергії;
- незадовільне надходження коштів від споживачів за надані послуги;
- постійне зростання цін на енергоносії і паливно-мастильні та будівельні матеріали;
- зношеність основних фондів.

Основні завдання та заходи по їх виконанню:

- реконструкція 36-ти будинків перших масових серій 1960 – 1970 років забудови;
1   2   3   4   5



Схожі:

1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconПрограма соціально-економічного та культурного розвитку м. Переяслава-Хмельницького на 2010 рік м. Переяслав-Хмельницький 2010 рік Зміст
Оцінка тенденцій соціально-економічного розвитку міста у 2009 році
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconПрограма соціально економічного розвитку Первомайського району на 2012 рік ( основні положення)
Оцінка стану та тенденцій соціального –економічного розвитку первомайського району у 2011 році
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconВступ 3 І. Цілі та пріоритети економічного та соціального розвитку міста на 2009 рік
Програма економічного І соціального розвитку міста на 2009 рік (далі – програма) розроблена відділом економіки разом із структурними...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconПро підсумки економічного і соціального
Визначені райдержадміністрацією завдання з основних напрямів соціально – економічного розвитку та організаторська робота по виконанню...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconРішення від 20 липня 2009 року №176 Про виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Чернігова за І півріччя 2009 рік
Україні в цілому. Кризові явища розгорталися різними темпами практично в усіх сферах економіки міста, що значно позначилося на результатах...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconРішення від 16 лютого 2010 року №21 Про виконання Програми економічного І соціального розвитку міста Чернігова на 2009 рік
Протягом 2009 року кризові явища розгорталися різними темпами практично в усіх сферах економіки міста, що значною мірою відобразилось...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconПро підсумки економічного і соціального розвитку району за 1 квартал 2008 року
Визначені райдержадміністрацією завдання з основних напрямів соціально – економічного розвитку та організаторська робота по виконанню...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році icon1. Оцінка соціального та економічного розвитку міста
Цілі та пріоритети на рік
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconРішення 12. 02. 2010 р. №1803 V 36 сесія 5 скликання Про виконання Програми економічного І соціального розвитку міста за 2009 рік
Заслухавши та обговоривши звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку міста за 2009 рік, керуючись статтею 26...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconЗвіт районної державної адміністрації про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Ізмаїльського району на 2010 рік, затвердженої рішенням районної ради від 13. 05. 2010 року №391-У
Аналіз соціально-економічного та культурного розвитку Ізмаїльського району – оцінка тенденцій розвитку галузей економіки та соціальної...
1. Оцінка тенденцій економічного І соціального розвитку міста в 2009 році iconРішення від 28. 12. 2011 №284-17/vi м. Дніпродзержинськ Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2012 рік
Розглянувши результати виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста у 2011 році, враховуючи результати...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Документи


База даних захищена авторським правом ©govuadocs.com.ua 2000-2014
При копіюванні матеріалу обов'язкове зазначення активного посилання відкритою для індексації.
звернутися до адміністрації
Документи